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第一章總  則

第一條根據(jù)《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綱要的通知》（浙政發(fā)〔2005〕39號）和《浙江省人民政府貫徹國務院關于建設節(jié)約型社會重點工作的實施意見》（浙政發(fā)〔2005〕40號）等文件精神，省財政建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金（以下簡稱“省循環(huán)經(jīng)濟專項資金”），用于引導、支持我省循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。為加強專項資金的規(guī)范管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮財政資金的使用效益，結合我省實際制定本辦法。

第二條省財政廳按照部門預算的要求，每年統(tǒng)籌安排省循環(huán)經(jīng)濟專項資金，并根據(jù)審定的項目分配下達專項資金。省發(fā)改委會同省財政廳組織專項資金項目的申報、匯審和審定工作。

第三條省循環(huán)經(jīng)濟專項資金的安排使用和管理，遵循公開公正、突出重點、注重實效、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章循環(huán)經(jīng)濟專項資金的使用方向、范圍和方式

第四條省循環(huán)經(jīng)濟專項資金以補助（或貼息）的方式，主要用于支持省內跨領域、示范性、導向性的循環(huán)經(jīng)濟重點項目。

第五條省循環(huán)經(jīng)濟專項資金的使用范圍：

（一）循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)類：包括循環(huán)經(jīng)濟綜合試點區(qū)（一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動循環(huán)），列入省循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目的工（農）業(yè)示范園區(qū)等；

（二）新型能源及可再生能源開發(fā)利用類：包括風能、太陽能、潮汐能、地熱能、沼氣開發(fā)利用等；

（三）水循環(huán)利用類：包括列入省循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目的中水回用、海水綜合利用等項目；

（四）重大循環(huán)經(jīng)濟科技開發(fā)和應用推廣項目類：包括能源替代與梯級利用技術、再生水回用技術、“零”排放技術、綠色再制造技術、廢棄物綜合利用技術等；

（五）其它列入省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，按省政府要求須重點支持的循環(huán)經(jīng)濟項目。

第六條省循環(huán)經(jīng)濟專項資金優(yōu)先安排列入省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”的項目；優(yōu)先安排列入國家循環(huán)經(jīng)濟試點的項目；優(yōu)先安排國家資源節(jié)約國債備選項目。

第七條同一項目當年省財淥ㄏ鈄式鷚炎韃怪牟恢馗窗才擰?span lang=EN-US>

第三章省循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目的申報條件和程序

第八條申報省循環(huán)經(jīng)濟專項資金的項目，除須符合上述第二章規(guī)定的專項資金使用方向和范圍外，還應具備下列條件：

（一）符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃確定的方向和重點；

（二）項目承擔單位必須是在浙江省內工商部門注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)及相關單位；

（三）項目具有較好經(jīng)濟和社會效益，有較強的示范帶動作用和自我發(fā)展能力。

第九條省循環(huán)經(jīng)濟專項資金應按照以下程序申報和審定：

（一）由省發(fā)改委和省財政廳根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綱要，結合循環(huán)經(jīng)濟工作實際進展，研究確定年度支持重點，聯(lián)合下發(fā)項目申報通知；各市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、財政部門按照要求聯(lián)合組織項目申報；

（二）項目單位應按照本辦法的規(guī)定和年度申報通知的要求，向屬地發(fā)展改革和財政部門提出申請，申請時應提交的材料包括：省循環(huán)經(jīng)濟專項資金申請報告，項目資金補助申請表，投資項目核準（備案）文件，項目單位企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件，上一年度企業(yè)審計報告書；

（三）各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革和財政部門對項目申請單位報送的材料，按職責分工認真進行審核后，聯(lián)合上報市發(fā)展改革和財政部門；市發(fā)展改革和財政部門對全市報送項目及材料進行統(tǒng)一匯總和審核后，選定重點項目，聯(lián)合行文上報省發(fā)改委、省財政廳［原則上每年每個市、縣（市）限報一個項目］；省級申請單位可直接行文向省發(fā)改委和省財政廳申報。

（四）省發(fā)改委、省財政廳對市、縣（市、區(qū)）和省級有關單位上報的項目及材料，按各自職能進行審核，必要時對重點項目進行論證和實地核查；經(jīng)綜合平衡后，由省財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合審定補助項目并下達補助資金。

第四章省循環(huán)經(jīng)濟專項資金的管理和監(jiān)督

第十條各市、縣（市、區(qū)）應根據(jù)財力情況相應建立循環(huán)經(jīng)濟專項資金。

第十一條省發(fā)改委會同省財政廳負責對省循環(huán)經(jīng)濟專項資金補助項目實施情況和資金使用管理情況進行監(jiān)督檢查；市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門會同財政部門負責本行政區(qū)域內省循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目的監(jiān)督和管理，及時協(xié)調處理項目實施中的問題。對違反專項資金使用管理規(guī)定的問題，由財政部門會同有關部門按規(guī)定處理。

第十二條各市發(fā)展改革部門會同市財政部門每年將循環(huán)經(jīng)濟建設項目情況和省專項資金的使用情況，匯總報送省發(fā)改委和省財政廳。

第十三條省循環(huán)經(jīng)濟專項資金必須?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。市、縣（市、區(qū)）財政部門對于省財政下達的專項資金，應及時、足額撥付到項目單位。項目單位收到財政部門撥付的資金后，應嚴格按規(guī)定使用，并按現(xiàn)行財務會計制度規(guī)定進行管理。

第十四條省循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更時，需逐級上報經(jīng)省發(fā)改委和省財政廳同意。對因故撤銷的項目，項目單位應將省補助資金如數(shù)退回省財政廳。

第十五條對于有擅自改變省循環(huán)經(jīng)濟專項資金用途或弄虛作假騙取省專項資金等違反財經(jīng)紀律行為的，暫停所在地下一年度申請省循環(huán)經(jīng)濟專項資金資格，取消項目單位繼續(xù)申請項目補助的資格，并依照《財政違法行為處罰處分條例》和有關法律法規(guī)進行查處。

第十六條本辦法自下發(fā)之日起施行。