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一、適用范圍

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進(jìn)口管理辦法》，進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物實(shí)行許可管理。本規(guī)定適用于申請進(jìn)口《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》中廢紙的環(huán)境保護(hù)管理。

二、進(jìn)口廢紙的企業(yè)除符合《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》要求外，還應(yīng)符合下列許可條件

(一)生產(chǎn)能力應(yīng)不小于 5 萬噸/年，并具有與加工利用能力相適應(yīng)的制漿、造紙等生產(chǎn)加工設(shè)備。

(二)符合《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，廢紙企業(yè)或相關(guān)生產(chǎn)線未被列入《工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單》。

(三)依法依規(guī)取得排污許可證，并符合排污許可證相關(guān)規(guī)定。

(四)應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的，應(yīng)符合強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)要求。

(五)按照《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測，制定監(jiān)測方案、保存完整的原始記錄、監(jiān)測報(bào)告，對數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定公開監(jiān)測信息。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，保證正常運(yùn)行，并公開自動監(jiān)測結(jié)果。

(六)近兩年內(nèi)沒有因?qū)⑦M(jìn)口廢紙全部或者部分轉(zhuǎn)讓給許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或個(gè)人等違法行為受到行政處罰。

(七)近一年內(nèi)沒有因以下違法行為受到行政處罰：

1.進(jìn)口廢紙分選或加工利用過程產(chǎn)生的殘余廢物未進(jìn)行無害化利用或處置，包括將上述殘余廢物中的廢塑料未經(jīng)加工清洗等方式處理干凈直接出售，以及交由個(gè)人或不符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)進(jìn)行利用或處置;

2.未將脫墨工藝產(chǎn)生的脫墨渣按照危險(xiǎn)廢物管理。

(八)具有附 1 所列的加工利用廢紙的加工利用場所、設(shè)備、污染防治設(shè)施和措施，以及危險(xiǎn)廢物管理制度，并經(jīng)所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門組織核實(shí)合格。

三、其他規(guī)定

申請材料及相關(guān)證明材料要求、申請、審批和監(jiān)督管理，變更、遺失處理等程序，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》。此外，還應(yīng)當(dāng)提供以下證明材料:

(一)本規(guī)定實(shí)施后首次申請進(jìn)口廢紙的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門出具的核實(shí)表(見附 1)，以及省級環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)企業(yè)加工利用場地所在地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理情況出具的《監(jiān)督管理情況表》(見附 2)。核實(shí)表有效期一年。有效期內(nèi)企業(yè)有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的，核實(shí)表應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)并提交。

(二)再次申請進(jìn)口廢紙的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交省級環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)企業(yè)加工利用場地所在地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理情況出具的《監(jiān)督管理情況表》。核實(shí)表過期的，應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)并提交。